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华体会平台app官网-华体会（中国）: 发展在于创新

作者：

seaman

来源：

中国华体会平台app官网-华体会（中国）报

访问量：

2004-10-15

在当前一些民办学校生源萎缩、教师队伍不稳，有的甚至难以为继的情况下，湖北华一寄宿学校却越办越红火。记者了解到，这是该校推行人事管理制度改革，激活用人机制所产生的巨大活力——

　　在江城武汉风景秀丽的汤逊湖畔，矗立着一所充满生机与活力的新型学校，这就是荣获全国先进民办中小学称号的湖北华一寄宿学校。

　　华一寄宿学校创办于1996年。短短7年的办学实践，多种荣誉接踵而至：学生各学科竞赛获国家、省、市级奖励累计2000多项；1999年以来，学校先后被评为武昌区目标管理先进单位、武昌区立功单位、武汉市示范学�：秃笔∠冉癜煅�，并跻身全国民办华体会平台app官网-华体会（中国）先进行列。

　　依托名校华中师大一附中而创办的民办性质的华一寄宿学校，尽管办学条件良好，师资力量雄厚，办学起点较高，华体会平台app官网-华体会（中国）质量可靠，但在办学之初，学校沿用公办学校的一套管理体制和用人机制，逐渐暴露出不少弊端。校董事长兼校长张真和领导班子成员针对这一问题，认真剖析了一些民办学校衰落的原因，并对本校的现状进行分析，找到了问题的症结所在：作为民办学校，优越的办学条件，不是办好学校的决定因素，关键在于要创新学校管理体制和用人机制，最大限度地调动人的积极性，使学校充满生机与活力。

　　于是，学校对症下药，制定改革方案，对人事管理制度大刀阔斧地进行改革。

　　首先对传统的学校管理模式动手术，取消中层机构，将常设的办公室、教导处、政教处、人事处、后勤处等中层机构全部撤销，由副校长、校长助理直接负责，各管一线。同时实行年级责任制和班级责任制，年级主任是年级第一责任人，班主任是班级第一责任人，班主任向年级组负责，年级主任直接向学校负责。学校设立了由3人组成的办事组，负责处理日常事务，上传下达，协调各方面工作。这种全新的学校管理模式，不仅减少了管理层次，简化了办事程序，减轻了学校人员负担，而且变学校领导间接管理为直接管理，促使学校领导转变作风，注重深入实际调查研究，增强工作责任感，强化工作质量意识，从而提高了领导水平和工作效率。

　　同其他民办学校一样，华一寄宿学校在人事管理上实行全员聘任制。学校的教师除20多人由华师一附中直接输入外，其余大部分是面向社会公开招聘的中青年教师。以往，学校对教师实行的是以职称、职务为依据的身份管理，尤其是工资与进校时的职称挂钩，这样影响了一批优秀中青年教师的工作积极性。

　　1998年，经过校长办公会讨论，决定实行内部职称制。将原来以国家职称作为教师工资核定标准的单轨制，变为以国家职称和内部职称同时作为核定教师工资标准的双轨制。即学校在考核教师岗位和工资时，一方面依据教师进校时的国家职称高职高聘，另一方面对一些职称较低的优秀教师，根据学校设定的内部职称标准核定岗位和工资，低职高聘。学校对政治业务素质良好、华体会平台app官网-华体会（中国）教学成绩突出的20多名教师，实行了低职高聘。这种灵活的用人机制，调动了一批优秀中青年教师的工作积极性。

　　实行双轨制后，对于一些年龄较大、职称较高，而教学水平一般的教师，如何建立有效的制约机制？2002年年底，校董事会经过充分讨论，决定废除过去的身份管理，变“单位人”为“社会人”，从以国家职称为标志的稳定的身份管理转向以校内绩效为标志的动态的岗位管理。学校按行政岗、教师岗、后勤岗三类，通过个人申请、参加考核、三级审定、定岗定编等程序，确定岗位编制和工资基数，然后依据岗位绩效考核，确定每个人的工资级别。

　　学校制定了可操作性强的岗位管理实施细则，将教师岗、行政岗、后勤岗分成三级九等，如教师岗，一、二、三级各占25%、65%和10%。评定标准为：一级教师岗教学、师德、科研三方面考核成绩达到90分以上，二级教师岗三方面考核成绩达到80-89分，三级教师岗三方面考核成绩达到70-79分。行政岗、后勤岗依此类推。

　　为使绩效考核科学公正，学校制定了详细的考评细则和量化评分表。师德考核占20分，主要考核教师课堂、课外所表现出的思想品质、职业道德、敬业精神、工作态度等；教学考评占70分，主要考核教师的备课、精品课、说课及教学效果等；科研考评占10分，主要考核教师的科研意识、科研课题、科研论文等。考核采取教师自评、年级组评、学校评价相结合，最后按考核成绩定岗定级，每个级别月工资相差400元左右。

　　实行岗位管理后，教师原有的职称和身份存入档案，一些中青年教师尽管原有职称不高，但只要敬业精神强、教学效果好，就可被评定为一级教师岗位。一部分原有职称较高、但工作业绩平平的教师，由于考核成绩上不去，只能享受二级或三级教师岗位待遇，有的甚至被劝退出局。

　　华一寄宿学校在创新人事管理制度过程中，充分体现“以人为本、以人的发展为本”的办学理念。为做好高素质教师队伍的稳定工作，学校千方百计帮助教师解除后顾之忧。对在校工作两年以上的教师，学校为其办理了保险，分配了福利房；对家在农村、两地分居的教师，学校积极帮助解决户口、住房等困难；对要求评职称的教师，学校主动与有关部门联系，为其创造条件，还出资选送有培养前途的优秀中青年教师到华中师大攻读硕士学位。不少教师表示，学校用人机制好，重优秀人才，公平竞争，多劳多得，只要工作需要，愿意在这里干一辈子。

记者点评　体制一变添活力　张真弼

　　采访中，曾听到一些民办学校校长感叹：民办学校教师流动性大，建设一支相对稳定的高素质教师队伍，难！

　　民办学校如何建设一支相对稳定的高素质教师队伍，湖北华一寄宿学校创造出了成功的经验。该校董事长兼校长张真说得好：

　　“作为民办学校，优越的办学条件并不是办好学校的决定因素，而决定因素是教师。民办学校要发挥用人机制灵活的优势，改革管理体制和用人机制，这是建设一支高素质教师队伍、提高学校华体会平台app官网-华体会（中国）质量的关键所在。”

　　华一寄宿学校实行一种全新的管理体制，这种管理体制集中体现为三大变化：一是取消学校中层机构，实行年级责任制和班级责任制，变学校领导间接管理为直接管理，以提高工作效率；二是学校对聘用的教师变以往以国家职称为核定教师工资标准的单轨制，为以国家职称和学校内部职称同时作为教师工资核定标准的双轨制，通过高职低聘和低职高聘来调动教师的工作积极性；三是变过去教师以国家职称为标志的稳定的身份管理，为以校内绩效为标志的动态的岗位管理，按照岗位管理实施细则科学、公正、公平地考评教师的工作绩效，从而实现由重资历向重能力的重大转变。

　　华一寄宿学校的教师队伍不仅整体素质较高，而且多年来相当稳定，学校积极推进课程改革，各项教学改革活动有声有色，华体会平台app官网-华体会（中国）质量一直在湖北省同类学校中保持领先地位，成为湖北省民办学校的一面旗帜，获得了良好的社会声誉。究其原因，在于实行了管理新机制。真是体制一变添活力。

　　《中国华体会平台app官网-华体会（中国）报》2004年10月15日第7版

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